依靠群众推进城郊村改造工作

依靠群众推进城郊村改造工作


洛城街道党工委书记马焕军

   牢牢坚持为民惠民原则,让群众共享城镇化红利。把利民惠民摆在首位,做到了全局发展和群众利益双赢。凡城中村改造项目,群众一户宅基地都能置换180 平方米的安置楼房,并有180、120+60 平方米等多种户型供自由搭配选择,解决多代人方便居住照顾。社区选址时广泛征求意见,把最好的位置让老百姓建房子。各村还建设了一定比例的沿街商业房,产权全部归村集体,经营收入用于补贴物业费用、发放福利,做到了既改善居住环境、生活条件,又不增加群众负担。改造期间,统一规划建设临时安置区,妥善安置群众。不愿住板房的,发放安置补贴外出租房。安置区内水、电、路、网线等设施配套齐全,避免让群众产生流离失所、无处容身的窘迫感。

   对孤寡老人、残疾人等弱势群体,改造过程中一事一议给予照顾。各村集体经济增收部分优先用于困难群体救助保障。突出党委主导统领地位,切实把握改造工作节奏。有党委主导统领,城郊村改造才有主心骨。规划八大组团,分类推进,成熟一个,改造一个,确保改造一个、成功一个。全街道改造政策、拆迁标准、工作流程、资金管理、制度规范“五统一”,一把尺子量到底,不为一户开“后门”。对已开工改造项目,实行“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一个口径、一抓到底”,分别成立工作组,班子成员担任组长,全程包靠,集中力量攻坚。项目推进中,实行每周工作例会、半月现场观摩、每月专题总结等制度,上下互动、有效协调、整体推进,工作组紧盯紧靠、稳扎稳打,全面强化服务、监督、管理,确保建设群众满意工程。放手发动群众参与,凝聚民智民力共推城镇化。
 
  重点建立“三个机构”、制定“两个方案”、做到“一个100%”。一是健全“三个机构”。即村“两委”会、建房领导小组成员会、党员和村民代表联席会等议事决策机构,每个方案的研究制定、重大事项的决定,都由三个机构共同决策。二是完善“两个方案”。出台改造方案和分房方案时,充分发扬民主,广泛听取群众意见,实名投票表决。
三是达到“一个100% ”。有19 个村群众同意率达到100%,真正把党组织正确主张化作群众自觉行动,使改造工作具备了广泛的群众基础。

站稳廉洁奉公立场,以公开清正取信于民。一是着力抓好信息公开。重点抓好村庄改造信息、改造方案、户型设计、分房方案四个关键环节的信息公开,把拆迁标准、评估结果、补偿数额等群众关心关注的信息全部亮了出来,敞开门接受监督。二是实施“五方监督”模式。村民代表、各村自聘监理、包村干部、开发商工程监理、市工程质量监督站监理五方同时靠在工地,实施全方位、立体化、无缝隙的工程质量监督监管。三是严明廉政纪律。街道设立资金专户,使村级与改造资金“脱钩”,安装“玻璃门”把村干部和资金有效隔离。针对工程多、“后门”多的情况,专门制定工程建设管理、工程安全、工地稳定、质量监管等制度,扎紧篱笆,关严后门,用制度屏蔽了违规空间,给群众吃上定心丸,也保护了基层班子和党员干部。

责任编辑:刘军
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