田柳镇:把农村新型社区建成民心工程

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凤翔苑社区

寿光日报讯 (记者 桑宏香 )农村新型社区建设是统筹城乡发展的重要抓手。在新型城镇化建设过程中,田柳镇统筹谋划农村新型社区与小城镇建设,科学合理布局,规划建设了以邵岭社区、福泰庄园、薛家社区为代表的新型农村社区,盘活废弃和利用价值低的土地,建设了以文苑小区、凤翔苑、阳光小区为代表的城镇社区。在社区建设过程中,坚持干部带头、阳光操作,条件成熟一处,建设一处,把维护群众利益作为落脚点,努力建设环境优美、功能完善、配套齐全、管理高效的新型社区,让农民共享新型城镇化成果,把新型社区建成民心工程。

一份“民情联络图” 破解社区建设难题

“除了干净还是干净,家里都是现代化的电器,亲戚们直羡慕。”在田柳镇邵岭社区采访时,今年70岁的李宗楠说起住进新楼房的感受合不拢嘴。不过,在社区改造前,李宗楠却没有这般爽快。镇上工作组、村干部多次做工作,他才签了协议。如今,搬进新楼房已半年多,舒适的居住环境常让他感叹:“真想再年轻十岁,多享享这样的好日子。”

邵岭社区是田柳镇新型农村社区建设的一个缩影,镇区承载力和资源有限,建新型农村社区可以打破传统镇村二元结构模式,最大限度整合资源。但农村社区改造不是一日之功,如何让好事更顺民意,打消村民顾虑,让村民自愿上楼,确实需要一套好办法。田柳镇社区建设工作组和村干部编制“民情联络图”,将所有住户的坐落位置及联系方式制成图表,分工协作,利用晚上时间对村民进行有重点有次序的走访,讲解政策,引导转变观念。在邵家岭村改造中,工作组用1个月时间座谈走访700多人次、问卷调查500多份,摸清了村情民情,收集意见建议13项126条,利用3个晚上进行集中解答反馈,消除了群众疑惑,赢得群众的支持。

“每个农村社区,镇党委都成立专门工作组,安排1名农村工作经验丰富的班子成员带队,全程包靠,一抓到底。”田柳镇城建处负责人孙继彪表示,在社区建设中,村“两委”成员和党员干部带头宣传工作方案、带头丈量评定拆迁房屋、带头签订拆迁协议、带头进行拆迁,协助做好亲朋好友、周围群众的思想工作,使村民态度由狐疑抵触向支持配合转变。邵家岭、西兴王、朱家等村先后组织村民外出学习4次,社区建设才顺顺利利进行。

一项方案6次征求意见 社区建设以群众需求为先

社区怎么建,建什么样的社区,群众说了算。西兴王村进行社区建设时,为了让建设方案符合大多数村民的意愿,工作组对建设方案征求意见6次,经过反复磋商,汇聚了群众智慧,使新村规划既符合新农村建设要求,又符合群众现实经济条件,从住房、交通到设施配套等各方面都令群众满意。

作为“八零后”小夫妻,邵家岭村王海静夫妻俩在社区建设中认真行使了一下自己的权利。“老屋已经很破旧,我们非常支持社区建设,但是建什么样的户型各有各的观点,工作组认真听取村民建议,建设的户型符合我们的居住习惯”。为让村民满意,在制定方案时,邵家岭村反复召开“两委”会、村民代表大会,就旧房评估、居民安置、楼房户型、社区配套等事项,深入征求群众意见。对群众提出的问题,逐一解答,反复酝酿讨论,直至达成共识。

招投标过程中,村民代表全程参与,党员群众可列席旁听,现场公布开标结果和中标单位,杜绝了暗箱操作。拆迁评估时,聘请专业房屋评估公司对旧房的房屋年限、建筑面积、地面附着物等进行详细现场评估,当场签字确认,对群众存在的异议仔细核实,详细解答,不留尾巴。建设过程中,每个社区公开推选10名左右筹委会成员,全面靠上,全程参与,制定详细施工计划,倒排工期,一周一调度、一月一验收。同时,聘请专业监理,严把质量关,无一出现质量问题。

一站式公共服务 新型社区功能更完善

社区建设不仅仅盖完楼房这么简单,基础设施和配套服务体系要跟上,往往面临诸多后续问题。田柳镇采取三同步的做法,即同步设计、同步施工、同步投入使用,完善道路交通、供水排水、环境卫生、绿化美化等设施,解除了群众的后顾之忧。

在采访中,邵家岭村党支部书记李建武说:“取暖,是农村社区普遍存在的问题,但我们在社区改造中通过对比学习,听取村民建议,最终采取电热取暖的方式,通过一冬天的运行,群众非常满意”。解决了取暖问题后,村里还通过水、电优惠挂钩的方式,调动村民上楼积极性。“社区建设完工,我们村节约出50亩土地复垦后发包,所得集体收入将用于社区后继服务”。

为解决群众大型农机具停放问题,新建的农村新型社区还专门规划建有停放区,方便群众从事农业生产。依托便民服务大厅的建设,推动生活娱乐、公共卫生、保险救助、教育医疗等基本公共服务向社区延伸,不断完善服务功能,实现“一站式”服务,把新型社区建成民心工程。

责任编辑:王伟
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