都说城管执法难 城市需要像李新奎式城管干部

都说城管执法难、难执法,市城管执法大队羊口中队队长47岁的李新奎却用柔性执法,轻松化解了这个大难题。(7月13日《寿光日报》)

众所周知,建设平等型、文明型、服务型、法治型城管,是全市人民的期盼。然而,城管与执法人员,似乎永远是对立的双方,特别是城管执法人员和占道设摊经营的小商小贩之间最为激烈。

难道双方的矛盾真的无法调和吗?市城管执法大队羊口中队队长47岁的李新奎的执法实践告诉我们:两者的矛盾完全可以调和,城管执法也完全能够走出尴尬。

我们的城市需要城管,我们的城市离不开城管,这是毋庸置疑的。李新奎的做法很值得提倡。比如,一次执法中,发现一经营水果的摊主违规占道经营,之前同事已多次劝导过摊主,但收效甚微。考虑到老人的生计问题,李新奎多方联系,为老人提供了合法的经营场所,并帮他协调摊位位置,这位摊主被李新奎感动,主动撤除了水果摊,既解决了城市秩序,也解决了小商小贩的肚皮,两全其美,何乐不为。

笔者认为,一座城市不能没有秩序,但城市管理者也不应该片面追求秩序,而不顾百姓实际需求。城市管理者推行的管理举措应具有民本意识,而不是仅仅光鲜了城市管理者的“脸皮”,不顾困难人群的“肚皮”。

我们的城管执法人员首先要放下身段,主动与执法对象进行平等交流,了解他们的诉求,解开他们的心结,消除他们的误解。只有平等地站在对方的立场去看待问题,才不会一味地从自己的角度出发,片面埋怨和指责对方。这样,才有助于城管在执法中获得更多的理解、支持和配合。

其次是面对弱势群体,更需要一种“亲和式”的文明执法。坚持宣传教育与行政处罚相结合,先教后罚、以教为主,对轻微的违法行为,实行“首违免罚”。多一些疏导途径,少一些强制堵截;多一些“亲情提示”,少一些行政处罚。

美好城市是我们共同的家园,需要大家共同呵护,需要社会各方共同努力。

祝永彬

责任编辑:刘君伟
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