“三证合一” 深化商事改革重要举措

记者从相关部门了解到,我市实施“三证合一、一照一码”营业执照登记制度改革以来,目前共向618户企业发出“一照一码”营业执照,其中,新设立企业达231户,变更、换照企业387户,新增注册资本7.5亿余元。新政改革促进我市“大众创业、万众创新”的同时,全面激发了经济增长新活力。(11月3日《寿光日报》)

置身于“大众创业,万众创新”的时代浪潮中,经过“三合一”的注册登记改革后,企业获得“准生证”更加方便快捷,既不需要来回奔波于每个办证单位,也不需要耗费大量精力去搞“公章旅行”,减轻了企业负担不说,也有效提高了办证效率,由此激发出的创业热情是必然的。

“三证合一”是深化商事改革的重要举措,在改革过程中,势必涉及到多个部门的职责微调、流程再造、信息共享、标准统一、无缝对接、活而有序等诸多新挑战。应看到,习惯于事无巨细的审批式管理,一下子要大幅度减少审批环节、提高办证效率,必然牵涉到权力的调整,啃下这块“触动利益比触动灵魂还难”的改革“硬骨头”,彰显的是政府部门的睿智和气度。转变服务“官念”,加快适应这种办事服务的新模式,正是建设法治政府、责任政府和服务政府的应有之义。

所以说,推行“三证合一”,既要追求形式上的“面合”,更应体现部门间的“心合”,这样才能真正提高市场准入效率,释放更多的简政放权“红利”。一方面,要始终把企业是不是高兴、能不能满意作为办证服务的最高价值取向,多一点真心实意的主动,少一份敷衍了事的形式,化“等上门”为“沉下去”,变“单兵作战”为“团队攻坚”,用非凡的能力和水平、创新的理念和办法解企业之急、办企业之需、化企业之难;另一方面,按照“合法科学、规范效能、权责一致、重心下移、减少层次”的原则和“时间最短、环节最少、流程最优、服务最佳”的要求,进一步优化运行机制,加快流程再造,充分运用大数据等现代信息技术,让信息多流转,让企业少跑腿。

实施“三证合一”,政府虽然减少了审批权力,但增加的却是监管责任。值得注意的是,“三证合一”登记制度实施后,企业还将会有专属“身份证号码”。这正是推进商事制度改革取得实效的重要保障,亟需发挥市场和社会的力量,将监管措施与市场主体的信用信息相挂钩,加大信息公开和“黑名单”惩戒力度,从而“倒逼”商事主体自律自治,真正做到进得来、管得住、留得好。(徐剑锋)

 

责任编辑:王伟
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