奥巴马发表讲话 重“保障安全”轻“反恐”

美国总统贝拉克·奥巴马当地时间12月6日在白宫椭圆形办公室,就2日发生的枪击事件发表全国电视讲话。奥巴马措辞谨慎,没有宣布新政策。专家认为,这表明奥巴马无意在任期内改变既定中东政策,即不再大规模军事介入中东;无意“接盘”中东当前乱局;奥巴马在讲话中“着墨”控枪议题,意在布局明年大选,为民主党夹带政策“私货”。

奥巴马此次讲话的主题是保障美国民众的安全,而非“反恐”。讲话中,奥巴马将此次加州枪击事件称为“恐怖主义行径”,但强调没有证据显示袭击者是受境外恐怖组织指使。

国际关系学副教授储殷说:“与‘9·11’事件不同,从过去几天的调查和奥巴马讲话看,这次袭击应该不是由美国以外极端组织组织策划、专门针对美国本土的袭击事件,而是一次具有宗教极端意图的‘独狼’式袭击,奥巴马将其称为‘恐怖主义行径’是较准确的一种说法。”

中国社会科学院副研究员张帆说,“9·11”事件以来,美国在诸多方面强化国土安全保障体系,奥巴马上台后,从中东退出“两场战争”,反恐重点放在美国本土安全,对打击境外恐怖组织无意投入过多精力,境外恐怖组织也很难再对美国本土发动大规模恐怖袭击。

奥巴马在讲话中明确说:“我们不能再次在叙利亚和伊拉克陷入一场旷日持久且代价高昂的地面战。”巴黎恐怖袭击发生后,法国总统弗朗索瓦·奥朗德访问美国。在与奥朗德的联合记者会上,奥巴马表示各国应加强情报共享,但也明确表态拒绝派遣地面部队打击“伊斯兰国”。

张帆说,奥巴马讲话凸显一个信息,即白宫对现行中东政策十分坚持,不会再选择对中东进行大规模军事介入。储殷也认为:“奥巴马政府对‘布什时代’中东政策进行了调整,大规模军事介入负面效果明显,反美政权虽然倒台,但地区秩序失控导致恐怖主义滋生,反而给美国带来更多的麻烦。”

近期法国、德国、英国相继宣布针对“伊斯兰国”的军事行动,作为盟国,美国加大打击“伊斯兰国”的压力明显加大。张帆认为,美国最有实力打击“伊斯兰国”,但目前美国本土面临的恐怖威胁不似欧洲那么切近,“基于以往教训,美国希望欧洲在反恐上多出力,而不应该总想搭美国的便车”。

储殷同时指出,美国拒当中东“接盘侠”也说明,中东在美国的战略布局中地位大大下降,即便中东当前局势更趋复杂、恶化,美国仍无意改变现行中东战略,而是坚持把战略重心放在亚太再平衡上。

奥巴马在讲话中把严格“控枪”当作保障美国民众安全的重要措施,着墨颇多。储殷认为,应对“独狼”式袭击属于国内安全治理的问题,且此次袭击的肇事者在民主党加州执政时期进入美国,也牵涉到民主党在移民问题上的政策主张,在这一问题上纠缠过多容易造成奥巴马和民主党政府在内政治理方面无能的印象。因此把“控枪”问题单独强调是主动进行议题设置,转移舆论关注焦点,以免冲击民主党明年总统选举选情。(马骁)(特稿·新华国际客户端)

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