市委十四届八次全体(扩大)会议召开

寿光日报全媒体报道   中国共产党寿光市第十四届委员会第八次全体(扩大)会议,于2019年12月31日举行。出席这次全会的有:市委委员、市委候补委员。市纪委监委领导班子成员和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。潍坊市委副书记,寿光市委书记林红玉作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,听取和讨论了林红玉同志受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了 《中共寿光市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神推进治理体系和治理能力现代化的实施意见》《关于贯彻落实<潍坊市委(关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神进一步加强干部人才队伍建设的决定) 的实施意见>的实施方案》。

全会充分肯定2019年以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实中央重大决策和省委、潍坊市委工作部署,取得了一些振奋人心的新成绩、创造了一些特色鲜明的新亮点、实现了一些关键环节的新突破。在宏观环境复杂严峻的形势下,经济保持持续向好的发展态势;在稳增长巨大的压力下,新旧动能转换步伐加快;在农业同质化竞争日趋严重的情况下,始终保持领先一步的发展优势;在各项工作艰巨繁重的压力下,重点任务、民生事业协调并进;在挑战考验接踵而至的情况下,全市上下始终保持昂扬斗志,实属来之不易。

全会提出,把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,以推进高质量发展、提升治理效能为目标,以制度创新为重点,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出寿光贡献。

全会强调,要健全完善党的领导制度体系,坚定不移把党的领导落实到经济社会发展的各个方面,落实坚定“两个维护”的各项制度,健全党的全面领导制度,健全完善提高党的领导水平制度,健全完善全面从严治党制度机制。要健全完善人民当家做主制度体系,推进社会主义民主政治制度化规范化程序化,与时俱进完善人民代表大会制度,充分发挥新型政党制度优势,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,健全充满活力的基层群众自治制度。要构建职责明确、运行高效的政府治理体系,建设人民满意的法治型服务型政府,优化政府职责体系,优化政府组织结构,提升政府运行效能,理顺政府间权责关系。要健全和完善推动经济高质量发展的制度体系,加快推进动能转换、转型发展,健全创新提升新时代“寿光模式”的制度机制,健全加快新旧动能转换的制度机制,健全激发各类市场主体活力的制度机制,健全推进创新型城市建设制度机制,健全打造开放型经济新高地制度机制,健全营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的制度机制。要健全和完善法治体系建设,促进社会公平正义,健全社会公平正义法治保障制度,加强对法律法规实施的监督。要完善繁荣发展社会主义先进文化的制度机制,全面叫响“农圣故里·文明寿光”核心文化品牌,严格落实意识形态工作责任制,健全完善全国文明城市常态化创建机制,坚持社会主义核心价值观培育和践行机制,加强改进正面宣传和舆论引导机制,大力推动文化高质量发展。要健全和完善统筹城乡的民生保障制度,不断提高广大人民群众的获得感幸福感满意度,健全促进和稳定就业政策机制,构建人民满意的教育体系,完善社会保障体系,强化健康服务制度保障。要健全和完善共建共治共享社会治理制度,推进市域社会治理现代化,加强和创新社会治理,深化矛盾纠纷多元化解机制,完善社会治安防控体系,健全公共安全和国家安全体制机制。要健全和完善生态文明建设制度体系,打造以绿色碧水蓝天为鲜明底色的生态之城,实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度。要健全和完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,营造风清气正的良好政治生态,完善监督制度,完善权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。要加强组织领导,健全责任体系和推进机制,强化制度执行,强化制度宣传,强化制度创新,强化干部治理能力建设。

全会认为,贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委十一届十次全会、潍坊市委十二届九次全会精神,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善选育用管机制,推动干部人才工作理念提升、机制创新、流程再造,推动干部人才担当作为、锐意改革、廉洁自律,建设与推动高质量发展相适应的高素质专业化干部人才队伍。要突出政治标准,提升干部人才的政治素质和政治能力,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为对干部队伍和领导班子日常调研、巡察检查的重要内容,分级分类对全市党员干部开展党的十九届四中全会精神轮训,组织干部人才开展“三同教育”,完善人才工作述职评议制度,强化政治监督,深化政治巡察,防范和化解重大政治风险。要提高思想理论水平,推动学思用贯通、知信行统一,遴选骨干力量组成宣讲团进企业、进农村、进学校、进社区宣讲十九届四中全会精神,探索建立干部人才落实意识形态工作责任承诺制,开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。要科学配置干部、人才资源,激发创新创造活力,出台我市贯彻 《全国党政领导班子建设规划纲要》 及潍坊市委 《实施意见》 的实施意见,及时发现提拔关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢的“李云龙式”干部,选派干部到信访维稳、重点项目建设、包村扶贫等一线锻炼,加大选配熟悉产业发展、金融投资、城建规划等方面专业干部力度,健全以知识价值和实绩贡献为导向的人才收入分配激励机制。要抓作风转作风,树牢以人民为中心的发展理念,实施对标提升行动,建立领导班子、领导干部年度工作任务书制度,深入农村、社区、园区、企业、办事窗口、机关科室等开展明察暗访,健全完善重大决策合法性审查制度,建立健全党委政府法律顾问制度,组织各级党委 (党组) 每年查摆自身存在的突出问题,开展“学制度、守制度、用制度”宣传教育,开展重点人才工程 (项目) 绩效评估,完善人才工程(项目) 退出机制。要严明纪律规矩,严肃执纪问责,加强公职人员廉洁从业教育,完善一把手监督管理体制,加强对党委 (党组)、纪检监察组织运用监督执纪“四种形态”开展工作情况的督促指导,坚持“凡问四必”“四个不得”,依规依纪依法问责,强化日常监督,盯紧权力运行各个环节加强制约监督,及时发现处置问题线索。要强化组织保障,加强学习培训,压实工作责任,强化工作保障。

全会提出,2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好2020年工作至关重要。在工作把握上,做到高质量发展、解放思想、争先进位“三个坚定不移”。在工作总体思路上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面做好“六稳”工作,聚焦以高质量发展决胜全面建成小康社会这个主题,抓好“双招双引”、改革创新“两大驱动”,重点在新旧动能转换、乡村振兴、城市建设、民生事业、全面从严治党等任务上攻坚发力,在“两个一百年”历史交汇点上,留下奋进之笔、书写精彩篇章,奋力推动高质量发展走在全省前列。在工作重点摆布上,突出抓好提速新旧动能转换、实施乡村振兴战略、提升城市品质、增进民生福祉、全面从严治党“五个攻坚发力”。

全会强调,贯彻落实党的十九届四中全会精神,关键是加快提升治理能力。要以更高的政治站位提升治理能力,推动党的十九届四中全会精神在寿光大地率先见行动、率先见成效。要以更大力度的改革创新提升治理能力,全力破除体制机制障碍,持续优化营商环境,强力攻坚重点领域改革。要以更强的专业素养提升治理能力,在提升专业化素养上下功夫,在强化市场化意识上下功夫,在树立法治化思维上下功夫。要以更优的干部作风提升治理能力,求真务实抓落实,强化责任担当抓落实,健全机制抓落实。要以更加坚强的党的领导提升治理能力,推动全会精神落地生根、取得实效。

全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委和潍坊市委的坚强领导下,团结带领全市广大党员干部群众,解放思想、开拓创新,干在实处、走在前列,加快推进治理体系和治理能力现代化,奋力推动寿光高质量发展向更高层次迈进。(本报记者)

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