创新担当 科学理财 为全市高质量发展 提供有力保障

2020年,市财政局将深入贯彻落实全市“重点工作攻坚年”动员暨三级干部会议精神,创新担当、主动作为,积极开展“财政机制创新年”活动,不断提高科学理财、依法理财、民主理财水平,为全市高质量发展提供有力保障。

抓实财政收入,提升财政发展实力。一是统筹“四本”预算,深入挖潜增收。全力推进大数据综合治税应用,提高征管质效,全年实现一般公共预算收入95.4亿元,同比增长1%左右;挖掘土地资源收益,严格控制土地成本,推进土地整治项目建设和指标销售进度,强化非税收入征管,依法依规梳理规范财政政策,修订完善污水处理费征收使用管理办法,加强政府国有资产资本运营,全年实现政府基金收入70.5亿元;推进社保基金规范化、科学化管理,实现社保基金预算收支平衡。二是积极争取上级政策资源。联合发改、水利、农业等政策资金密集部门向上对接,全年争取乡村振兴、新旧动能转换等领域转移支付和无偿资金25亿元以上,保障全市重点项目实施。三是用足用好政府专项债券,保障灾后水利工程和重点园区项目建设资金需求。

支持产业发展,增强财政发展后劲。推动积极的财政政策大力提质增效,着力做好抗疫惠企政策兑现,确保减税降费惠企政策落到实处;优化财政投入,发挥财政增信作用,通过风险补偿、基金、担保等增信途径,构建政府性融资增信体系,支持民营、小微企业发展;发挥政府投资基金引导作用,加大优质项目筛选推荐力度,组建鲁清石化等一批新基金,精准助推新旧动能转换;转变政府服务理念,深化“双联双帮”活动,推行部门间办事流程再造、财政业务电子化改革等便民服务,助力优化全市营商环境。

加力民生保障,增进人民群众福祉。坚决兜牢“三保”底线,在做好疫情防控等应急资金保障的基础上,对社保、低保、养老、救助、就业、优抚等兜底类基本民生保障,落实库款优先支付,守住民生底线。开展财政金融政策融合支持乡村振兴试点,加大涉农资金统筹整合力度,整合资金13亿元以上,支持农村环境综合治理、高品质蔬菜产业园区等重点项目。加快PPP模式在“户户通”、乡村旅游、高标准农田建设等乡村振兴领域的应用,撬动更多社会资本投入。全力保障脱贫、污染防治攻坚,加大财政扶贫投入,管好扶贫资金,确保资金使用绩效;落实污染防治财政保障资金,支持高质量打赢污染防治攻坚战。

加强财政管理,建设现代财政制度。攻坚改革创新,关注研究增值税、消费税改革影响,提前做好统筹谋划,争取工作主动;开展“财政机制创新年”活动,着力突破财政发展的难点痛点,依托机制创新推动重大改革、理顺基础工作,提升财政运行质量。严格预算管理,坚持厉行节约、过紧日子;坚持以收定支、控制进度,坚决守住预算管理关口。全面实施财政绩效管理,做好市级18个重大政策、项目和5个部门整体绩效评价试点,加强绩效结果运用,严格落实“花钱必问效、无效必问责”。推进国有金融资本监管,建立更加科学的国有金融公司管理考核机制,履行好财政出资人职责。严格落实财政监督职责,加强对资金规模大、社会关注度高的民生保障和产业发展资金的监督检查,切实维护财经纪律的严肃性,为全市高质量发展提供有力保障。

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