我市对民生项目实施建设项目环评告知承诺制审批改革试点
寿光日报全媒体讯（记者 孙波 通讯员 王亮） 近日，记者从潍坊市生态环境局寿光分局获悉，为不断深化“放管服”改革，进一步提高环评审批效能，从本月开始到10月底，我市对民生项目实施建设项目环评告知承诺制审批改革试点，进一步压缩审批时间，提高服务效能。
“之前，我市对生猪养殖等少部分项目实施了告知承诺制，本次实施告知承诺审批改革试点后，扩大了试点范围，对就业密集型的养殖、金属制品加工、机械制造、食品制造等46类民生项目实施告知承诺制。”潍坊市生态环境局寿光分局一级主任科员宋金科介绍说，我市在扩大试点范围的同时，压缩审批时间。
“之前，审批窗口对报送的项目环评文件，从受理公示到拟审批公示，至少需要20个工作日的时间才能完成。此次改革将审批时限缩短到2天，极大提高了审批效率，方便了企业办事。”生态环境局审批服务科科长郑光涛介绍说。
据悉，此次民生项目实施告知承诺制改革试点以后，相关企业只要对项目有关情况作出承诺（承诺不在环境敏感区、不存在未批先建行为等），生态环境局窗口受理后可不经评估、审查直接作出审批决定，在2个工作日内就能完成审批并出具环评告知承诺批复意见。另外，在疫情防控期间，对国家和各级党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目，临时性可以豁免环境影响评价手续，疫情结束后仍需使用的可以实行环境影响评价“告知承诺制”或先开工后补办手续。对医疗机构根据疫情防控需要应急增加CT、车载CT、移动DR等X射线影像设备用于肺炎诊断的，可以豁免辐射安全许可手续，疫情结束后仍需使用的按规定补办手续。
我市在本次改革中，还依托流程再造，规范审批流程。建设单位报送报批承诺书、环境影响评价文件等有关资料后，政务服务中心生态环境局窗口将对要件规范性进行审查，对申请材料齐全的予以受理；对申请材料不齐全的，当场告知建设单位需补正的全部内容和时限；对明确不符合环评告知承诺制改革试点要求的建设项目，依法予以退回。做出审批决定后，生态环境局将已进行告知承诺审批的建设项目在官方网站进行公告，包括报批承诺书、环境影响评价文件、环评告知承诺批复及公众提出意见的方式和途径等，接受社会监督。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，不予公开。
告知承诺制不意味着监管放松，事中事后将更加严格。据郑光涛介绍，审批服务窗口在做出审批决定后，将及时将报批承诺书等相关材料移交生态环境执法机构，同时采取环评文件技术复核等方式加强监督管理。生态环境执法机构将告知承诺项目纳入“双随机、一公开”检查范围，对发现的未按承诺落实生态环境保护措施等违法违规行为依法查处并移交环评审批部门。对存在承诺不实或弄虚作假等情形的，生态环境部门可以督促整改，并可以依法撤销行政审批决定。