创新社会治理 共建平安家园

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寿光日报全媒体讯(记者 王浩宇 通讯员 李斌)  市委部署开展“重点工作攻坚年”工作以来,社会治理工作专班坚持以问题为导向、以群众满意为目标,着力防风险、保稳定、破难题、补短板,不断提升社会治理精细化、精准化、社会化、法治化、实战化水平。“下步,专班将围绕‘潍坊争第一、全省争前列’这一目标,坚持党建引领,突出抓好社会矛盾防范化解、信访积案集中攻坚、城市社区综合治理、网格化服务管理、综治中心实体化建设、基层社会治理品牌创建、社会治安防控体系等重点工作,推动全市社会治理制度体系更加成熟,党建引领的治理格局不断完善,以人民为中心的发展理念更加彰显,三治融合的善治体系切实健全,努力打造在潍坊、全省乃至全国拿得出、叫得响的社会治理‘寿光模式’。”市委政法委四级调研员王维春说。

法治方式化解历史遗留问题

近年来,我市全力推动“一村居(社区)一法律顾问”工作,为干部群众提供法律服务、调解矛盾纠纷、开展普法宣传,参与村级事务管理等,引导群众用法治思维和法治方式解决问题,有力维护了农村社会的和谐稳定大局。

古城街道弥景苑社区为垒村和北孙云子村拆迁合并的一个社区。多年来,该社区存在楼房款拖欠和部分土地承包费欠款等历史遗留问题。2020年3月,弥景苑社区开展集体尾欠清缴工作,寿光兴源法律服务所提供法律服务。寿光兴源法律服务所主任毛相顺带队,与街道工作组及村“两委”成员,首先对各村内涉村集体欠款、村级合同审查等进行全面排查摸底,印制了详细的账目清单在社区进行公示,通过村内喇叭进行不间断广播,让村民了解尾欠清缴的意义。通过普法宣传,大部分村民都陆续到村委开始核对账目并缴清欠款,但是也陆续出现了一些复杂情况。例如:有的欠款户已经搬离到别的小区居住或已迁居外地;也有的欠款户以各种理由拒不承认欠款。在此情况下,兴源法律服务所与街道工作组对存在的问题进一步理清原因,核实准确材料并逐家逐户走访,向他们一一讲解法律政策规定,并借助真实案例以案释法。历时两周的时间,共计追缴各类欠款400余万元,其中250余万元已收回,另有150余万元达成了还款协议,弥景苑社区清缴尾欠工作顺利结束。

“通过法律顾问帮助清缴尾欠,不仅充实了村集体经济,还提高了群众的法律意识,对村庄今后发展起到了积极作用。”垒村党支部书记郑言胜说。

编织“网格”延伸治理触角

今年以来,我市在城市网格实现网格员队伍专职化的基础上,布局优化农村网格,975个行政村,一村划一个网格,设立一名专职网格员,实行网格员、警务助理、村纪检员“一人兼三职”,把社会治理工作的触角延伸到网格、延伸到每家每户,广泛收集社情民意,广泛收集治安舆情社情,及时反映群众的意见和呼声,有效地避免了社会治理的盲区。截至目前,全市网格员共采集基础信息115万条,发现上报问题事件3.6万余件,一大批隐患类问题得到第一时间处置。

“社区开始缴纳养老保险了,家里老人都缴纳了吗?如果之前缴纳过,现在您可以通过微信扫码等方式为老人缴纳,就不用再自己到社区缴纳了。”6月25日,洛城街道人和社区第一网格网格员牟赛军来到清河垄源小区,宣传养老保险政策。“网格员定期入户,不仅向我们宣传最新政策,还及时收集和反馈我们遇到的困难。”居民尹广国说。

“在巡查过程中,网格员主要职责是对发现的问题及时上报、收集社情民意,对居民反映的问题,能够解决的第一时间进行解决,不能解决的上报上一级平台进行解决。”人和社区党委副书记王宁介绍,设立网格员以来,80%的问题和需要办理的业务通过网格员就可以为群众解决,网格员不能够解决的问题,会通过“网格E通”平台上传到镇街层面协调,只有极少数的问题需要上传到市级网格治理平台去解决。为进一步拓展诉求渠道,街道还创新建设“掌上邻里群”,以小区楼道为单位组建微信群,在农村以村庄为单位组建微信群,通过跟居民(村民)拉家常、交朋友、问需求,民众线上反映诉求,街道线下解决,建立群众意见表达、信息反馈、问题处理快速渠道,实现“小事不出社区、大事不出街道”。

志愿调解化解矛盾促和谐

因空调外机安装问题,邻里之间出现矛盾,几个月时间迟迟不能解决。现代社区、向阳社区“一家亲”志愿调解服务队队长孙继红得知情况后,多次上门做双方思想工作,最终化解了矛盾。“我们的原则是让矛盾纠纷不出社区、不出小区、甚至不出家门,把居民家庭、邻里之间的矛盾化解掉,让社区更和谐美好。”孙继红说。

为深入贯彻落实中央、省、市关于完善社会矛盾纠纷多元化解机制的系列文件精神,探索新形势下加强矛盾纠纷预防排查化解的新模式,今年以来,市司法局联合市委宣传部、市妇联、市社会治理服务中心、圣城街道共同开展了城市社区“一家亲”志愿调解工作,组织130名社会志愿者和社区热心人士积极参与,成立了14支志愿调解服务队,服务30个城市社区。

调解服务队以“为民服务,创建和谐社区”为主题,积极开展尊老敬老助残、家庭纠纷调解、邻里和睦相助、环境卫生整治、社区文化传播等多项便民服务。同时,将了解到的社情民意和群众反映强烈的热点难点问题及时向党委政府反映,为党委政府依法决策提供依据,真正成了群众信得过、党委政府认可的纠纷调解“知心人”。调解服务队自成立以来,已调解邻里矛盾、物业纠纷等30余起。

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