市政府召开第八次常务会议

市委副书记、代市长李鹏主持

本报讯 9月27日,市委副书记、代市长李鹏主持召开市政府第八次常务会议,审议寿光市土地问题综合整治方案,研究深化完善紧密型县域医共体建设工作,通过寿光市新旧动能转换基金管理办法,听取工业企业综合评价工作开展情况。

会议认为,抓好土地问题综合整治,坚决制止和查处各类土地违法违规行为,对维护土地资源管理良好秩序,促进全市经济社会高质量发展具有重要意义。会议确定,一要明确整治内容。按照市土地问题综合整治方案要求,突出抓好农村乱占耕地建房整治、第三次国土调查、批而未供和闲置低效土地盘活利用、违法违规用地整改、增减挂钩项目清理、耕地和永久基本农田不实问题整改6项工作,全面清除存量,坚决遏制增量,确保按时按量完成综合整治任务。二要严格时间安排。10 月 20 日前,集中力量逐个图斑实地核查,全面查清问题底数,建立排查整改清单,逐个地块明确整改任务、整改措施、整改时限和整改责任,稳步推进综合整治;对需要长期坚持的工作,紧盯不放,按规定时间节点持续推进。三要强化组织保障。把综合整治工作列入政府重要议事日程,成立工作专班,严格工作标准和纪律作风,不折不扣抓好土地问题综合整治各项工作落地落实。

会议指出,深化完善紧密型县域医共体建设,有利于推进全市医疗卫生一体化管理,提升医疗服务水平,更好地满足城乡居民的卫生健康需求。会议确定,一是明确医共体建设目标,以实施医疗卫生机构一体化管理为抓手,打造全市医疗卫生服务、责任、利益、管理共同体,建立现代医院管理制度、财政补偿机制、医保支付机制、医疗服务价格调整机制、人事分配制度,让医疗机构拥有更大的经营自主权,充分调动医务人员的积极性;破除医疗机构逐利机制,加强医疗集团内连续医疗服务各环节的医疗质量监管,有效控制医疗费用不合理增长,强力推动基层医疗质量提升,保障医疗安全。二是调整医共体组织架构,在我市原有的市人民医院医疗集团、市中医医院医疗集团、市妇幼保健院医疗集团3个医疗集团的基础上,对集团成员单位进一步进行优化调整,推动全市医疗资源合理调配、有效共享。三是进一步改进医共体运行模式,理顺公立医院管理体制机制,成立公立医院管理委员会,统筹医共体的规划建设、投入保障、人事安排和考核监管等重大事项,确保医共体建设有序推进。

会议指出,出台新旧动能转换基金管理办法,进一步明确基金的管理体制、投资重点,对于保障基金规范运作,提高基金使用效能,更好支持我市新旧动能转换具有重要意义。会议确定,一是明确投资领域。寿光市新旧动能转换基金主要支持传统产业改造升级,新兴、优势产业做大做强,重点投向新型城镇化等重大基础设施建设项目和田园综合体、现代农业产业园、乡村振兴齐鲁样板示范区等乡村振兴领域,通过政府领投、市场跟投、投贷联动,支持项目落地。二是健全运行机制。建立引导基金工作协调机制,市政府委托授权市金投集团作为我市引导基金管理公司,负责在基金设立、募资、项目筛选及投资决策、投后管理、退出等环节,依法实行规范的市场化运作。三是完善考核办法。构建符合引导基金、参股基金特性,有利于政策目标与市场目标相平衡的绩效考核机制,加强对引导基金政策目标实现程度、投资运营效果和管理效能的评价,推动基金实现高质量发展。

会议指出,深入开展工业企业综合评价,牢固树立以“亩产效益论英雄”为发展导向,对于加快推动工业经济实现高质量发展具有重要意义。会议确定,一是加强评价结果运用。根据综合评价结果,全面落实差别化政策,分产业、分类别、分需求对企业进行指导,引导企业加快技术创新、发展先进产能,不断提高企业“亩产效益”。二是加强评价数据的研究分析。利用形成的全市工业企业指标数据库,深入开展分产业、分区域、分指标的数据深度分析,加强对工业大数据的探索应用,为全市工业发展、企业运行提供数据支撑和理论分析。三是优化完善指标体系。建立更加公平、合理、科学的评价机制,构建更加公平的竞争环境;研究分行业评价体系,探索建立防水、化工、轻工等分行业指标体系,实行分行业专项评价,研究完善综合评价标准工作流程,打造具有示范效应的综合评价标准化体系和典型模式。

会议还研究了其他事项。

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