2020年工作回顾
一、坚持党的领导，在贯彻市委决策部署中把握人大定位
旗帜鲜明讲政治。常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神、中央和省、市委系列重要会议精神。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，抓细抓实意识形态领域重点工作，牢牢把握正确政治方向。
坚决贯彻市委决策部署。严格执行向市委请示报告制度，始终把人大工作置于市委的全面领导之下。围绕市委“重点工作攻坚年”部署要求，研究制定了《关于积极发挥职能作用，推进全市重点工作攻坚落实的意见》，在服务大局中谋划推进人大工作。一年来，召开常委会会议6次，听取审议“一府两院”工作报告13项，开展视察、调查、执法检查24次，作出决议决定6个，依法任免国家机关工作人员39人次，组织宪法宣誓19人。
认真做好中心工作。积极参与水利工程、疫情防控、“双招双引”“双联双帮”、脱贫攻坚、美丽宜居乡村建设、文明城市和卫生城市复审迎测、“重点工作攻坚年”督导、全国乡村电气化示范县建设、选派第一书记到村任职、包靠镇街和重点项目等工作。常委会领导成员率先垂范、带头攻坚，常委会委员、专委会副主任委员及机关干部紧盯紧靠、埋头苦干，为推动全市经济社会高质量发展发挥了重要作用。
二、围绕全市大局，在推动重点工作攻坚落实中贡献人大力量
着力推进经济平稳运行。常委会听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，听取审议财政决算、预算执行、审计及查出问题整改情况报告，扎实推进预算联网监督。落实国有资产管理情况报告制度，调查企业国有资产管理情况，推进国有资产管理监督制度化、规范化。
着力推进新旧动能转换。对工业新旧动能转换重大工程建设情况进行调查，建议市政府狠抓重点项目建设，大力实施“两化”融合和智能制造，加快推动工业产业转型升级。开展“双招双引”工作调查，围绕创新工作思路、优化营商环境、调动企业招引积极性等提出建议。对商贸流通业发展情况进行调查，持续推动商贸流通业健康发展。
着力推进创新提升“寿光模式”。调查创新提升蔬菜品牌工作情况，提出加强品牌宣传培育，抓好合作社规范提升，推动蔬菜产业高质量发展。采取市镇两级联动方式，组织对全市落实河湖长、渠（沟）长制和防汛抗旱基础设施建设情况进行视察，对农田水利建设情况进行调查，围绕完善配套设施建设、健全长效管护机制等提出建议，推动水利工程建设全面提升落到实处。
着力推进生态宜居城市建设。严格落实环境保护法规定，首次听取市政府关于全市年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，并把该项工作列入年度监督计划。开展渤海综合治理工作调查，强调坚决完成治理任务，推动建立渤海环境保护长效机制。开展城市建设提升工程调查，采取“四不两直”方式，随机抽查尧河路绿化、寿尧路排水等工程现场，助力提升城市品质。
三、聚焦社会关切，在增进民生福祉中体现人大担当
注重人民健康，推动公共卫生补短板。及时转发省、潍坊市人大常委会关于加强疫情防控工作的意见和通知，动员全市上下充分发挥各自职能作用，积极参与疫情防控工作。开展野生动物保护法及全国人大有关决定执法检查，调查医疗共同体建设情况和医养结合工作，稳妥推进医共体建设，加快医养结合事业发展。
注重民生改善，助推群众生活更美好。市十七届人大四次会议代表票决确定的17件民生实事，常委会组织对项目实施情况进行专题询问，14个部门、单位作出答复和承诺，有力推动民生实事项目如期完成。组织对学前教育工作进行调查，推动解决城区学位紧张、城乡办学水平差距大等问题。对劳动法贯彻实施情况进行执法检查，切实保障劳动者合法权益。
注重公平正义，促进司法水平再提升。连续4年对法院执行工作情况进行监督，助力破解“执行难”问题。审议检察院法律监督工作情况报告，支持检察院依法开展法律监督工作。对司法行政工作进行调查，督促加快法治政府建设，提高依法治理能力和水平。
四、突出代表地位，在依法保障代表履职中彰显人大优势
强化服务，支持激励代表依法履职。坚持和完善常委会组成人员联系代表制度，组织开展“双联”活动2次，召开座谈会42个。
拓展渠道，丰富代表活动形式内容。先后邀请24名代表列席常委会会议，吸收130多名代表参加常委会组织的各项活动。及时向各级人大代表发出参与疫情防控的倡议，扎实开展“为民履职、助力攻坚”代表主题活动。各级人大代表充分发挥模范带头作用，投身抗疫一线，保障物资供应。
讲求实效，提高议案建议办理水平。建设“智慧人大”平台，开发并向代表推广“寿光人大”APP，代表议案建议全面实现网上办理。对于市十七届人大四次会议确定的3件议案，有关专门委员会深入调查研究，及时提出处理意见，市政府及承办单位高度重视，认真履行办理职责，有力推动了化工园区管理、蔬菜品牌提升、医疗共同体建设等重点工作。
五、坚持固本强基，在全面加强自身建设中展现人大形象
扎实推进党建工作。认真贯彻党组、党委和支部工作条例，定期召开会议研究部署党建工作，以党建为引领抓好各项工作落实。加强和规范党内政治生活，组织党组理论中心组集体学习、交流研讨12次，召开党组会议14次，“三会一课”“主题党日”、民主生活会、组织生活会等组织活动进一步制度化、规范化。加强党风廉政建设，巩固发展风清气正的良好政治生态。
持续转变工作作风。严格执行中央八项规定精神，开展“四察四治”，深入整治形式主义、官僚主义等问题。深入开展工作评议，组织常委会组成人员和313名市级以上人大代表，对法、检两院和市政府组成部门进行工作评议，增强人大监督实效。
着力提升服务效能。加强专门委员会和常委会机关建设，全面推进省级文明单位创建工作，机关上下展现出昂扬向上的精神风貌。更加注重老干部工作，为老干部参政议政、建言献策创造条件、提供服务。积极宣传人大制度和人大工作，展现代表履职风采，被评为省人大“一报一刊”宣传工作先进单位。
2021年工作重点
（一）毫不动摇坚持党的领导。坚持把党的领导作为开展人大工作的首要政治原则，持续加强政治建设，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实市委重大决策和重要会议精神，严格执行重大事项请示报告制度，确保各项工作与市委同心同向、同频共振。
（二）切实增强工作监督实效。综合运用多种监督方式，加大对工业企业技术改造、乡村产业振兴、新兴服务业发展等工作的监督力度，推动经济高质量发展和“寿光模式”创新提升。对民生实事项目实施、城乡教育优质均衡发展、公共卫生应急管理体系建设、安全生产工作等持续开展监督，不断推进民生改善和社会事业发展。
（三）全面推进依法治市进程。学习贯彻习近平法治思想，认真落实国家宪法日制度，适时作出“八五”普法和依法治市规划决议，不断提高依法治市水平。组织对产品质量法、土壤污染防治法等进行执法检查，推进规范性文件备案审查，切实维护国家法制统一和权威。听取法院刑事审判、检察院未成年人检察等工作报告，促进审判权、检察权正确行使。
（四）深入扎实做好代表工作。继续开展“双联”活动，不断拓展代表参与常委会、专门委员会工作的广度和深度，进一步密切常委会与代表、代表与群众的联系。充分发挥“智慧人大”平台作用，加大代表建议督办力度，推动解决代表和群众关注的重点问题。认真做好市镇人大换届选举工作，精心组织、加强指导，确保换届选举工作依法有序进行。
（五）持之以恒加强自身建设。自觉服从市委安排，继续扎实做好中心工作，主动融入大局，强化责任担当。坚持以“两个机关”建设为重点，不断提高依法监督、为民服务的能力，推动人大工作与时俱进、创新发展。严格落实中央和省、市委各项规定，深化党风廉政和意识形态工作，加强干部队伍建设，树立常委会及人大机关良好形象。
寿光日报记者 孙波 付惠敏 桑宏香 刘敏