寿光市创新建立水利专业化养护队伍 变水利工程“散养”管理为“精细”管护
编者按 今年以来，寿光市聚焦“水利设施管护难”，持续深化水利改革攻坚，创新水利管理体制机制，探索形成了“专业化养护+智慧化管理+社会化护河+全域化责任”的“四化”管护新模式，为高质量发展筑牢了“水安全屏障”，为做好水利工程管护提供了有益借鉴。
9月17日早上7点半，弥河孙家集街道岳寺李村段堤防巡查管护队员李洁像往常一样上岗，他的主要工作就是在所辖的3公里河道上巡查。仔细观察、来回踱步，发现雨淋沟出现损毁，就抓紧修复；看到有钓鱼的就“多唠叨两句”，将其劝离；看到河里柴草多，就用专业叉具将柴草捞出；遇到乱倒垃圾的便大声将其制止；发现有非法采砂的，赶紧让其停工并拍照取证上报水利部门……“这3公里的河道，我一天至少查看两遍，每天走个10来公里都习惯了。”李洁说，有水的河道要巡查，没水的干河床也要维护，时间久了，他和周边的村民都“脸熟”了。
巡查过程中，他还会重点检查是否有群众在河边玩耍。“以前大家防溺水意识不够，我就多说几遍，看你‘唠叨’得辛苦，他们也就不好意思再来了。”李洁说。
李洁是寿光市一名水利工程巡查管护队员，他还有127名同事，与他一起负责4条大中型河道、400多公里堤防长度、34公里沿海防潮堤、21座大型建筑物、100多个小型建筑物的巡查和养护。检查堤防管护范围以及河道内是否有乱倒垃圾、非法开荒种地、非法取土、非法采砂、乱搭乱建等行为；雨后排查大、小型雨淋沟损坏情况并及时修复；对堤防坝坡、坝肩的杂草及时清理……他们的工作内容多而细，离不开强烈的责任心“。所有队员都配备了对讲机，可以实时查询、汇报管护范围内的情况，管理人员还可以通过智慧水利系统及时准确地进行人员调度。”弥河管护公司堤防巡查队队长孙振江说，为了提高队员们的工作能力，水利部门会定期邀请水利专家进行技能培训，同时要求队员们严格按照《堤防管护人员岗位职责》《堤防管护人员工作职责考核标准》工作。
寿光市河流众多、水网复杂，决定了水利工程的巡查管护不是一件简单的事情，必须让专业的人办专业的事。正是意识到这一点，寿光市创新建立专业化养护队伍，通过政府购买第三方服务的方式，创新组建“专业养护+行政监管”的“5+1”队伍，形成了“管养分离”的长效管护新模式，变水利工程“散养”管理为“精细”管护，打通水利工程管护“最后一米”，形成纵向到底的管护机制。经过近半年探索实施，弥河、丹河、塌河三条河道面貌得到明显改善。
“投资1000余万元设立了水利工程维护专项资金，组建了5支专业养护队。按照每条河流3公里河道设置1名巡查管护人员的标准，配备了专业人员和巡查管护人员。”寿光市水利局党组成员、水利事业发展中心副主任刘钊春说。
另一支队伍便是行政监管队，负责水政巡查。这支队伍共有4名队员，全部是寿光市水利局的业务骨干，专业经验丰富。“辖区内的弥河河道大约有95公里，两岸都巡查一遍需要三天的时间。”行政监管队队长甄世森告诉记者，把辖区内所有河道巡查一遍大约需要一周的时间。“目前，共发现问题150余起，全部在第一时间进行了督促整改、恢复原貌。”甄世森说。
通过政府购买服务，对水利工程进行日常巡查、管护、维修保养和运行管理，从根本上提高了重点水利工程的管护水平，有助于发挥水利工程最大经济效益和社会效益。据了解，该模式不仅在潍坊市首创，在山东省也是一次新尝试。（寿光日报记者 王秀慧 通讯员 曹先伟）