“安全无小事，每一个细节都应盯紧盯牢……”日前，寿光市应急管理局联合羊口镇应急办执法人员对羊口镇某企业进行执法检查时，发现该公司3顶安全帽过期未及时更换，执法人员针对此项问题对企业进行了普法并立案处罚。
据悉，这是寿光市应急管理局推行实施的“委托执法”活动之一。为加强属地监管，从根本上解决安全生产执法力量薄弱的现状，2017年，寿光市应急管理局率先实行镇街“委托执法”，与各镇街区签订委托执法协议，开展委托执法工作。该项工作开展以来，成效显著。
近年来，为深入推进法治政府建设，寿光市应急管理局成立了推进法治政府建设工作领导小组，进一步加强安全监管队伍建设，规范行政执法行为，切实提高依法决策、依法行政和依法管理的能力，有效遏制和减少各类生产安全事故的发生，扎实推进法治政府建设工作。
寿光市应急管理局五支中队下沉一线，分片区包靠15个镇街，提升乡镇执法人员履职能力。注重加强镇街执法装备配备，严格落实安全生产执法“三项制度”，配套制定了《安全生产行政处罚案件网上办理流程》，法制科对安全生产行政处罚案件从立案审批、调查报告、法制审核等方面进行全过程把关，确保每个案件证据确凿、依据准确、程序合法、裁量适当，确保了安全生产行政处罚案件的质量和效果。2017年至今，各镇街共立案1855起，收缴罚款2065.1万元，其中2021年镇街立案373起，收缴罚款467.9万元，未发生一起安全生产执法行政诉讼案件。
执法不是为了处罚企业，而是为了促进企业提升安全生产管理水平，杜绝安全生产事故。在各镇街委托执法中坚持谁执法谁普法，开展“送法上门”“法规宣贯”“典型违法行为警示会”等活动，让企业知法、守法、用法。执法过程中坚持“帮扶指导、倒茬过筛”的工作机制，对纳入执法计划的企业，由镇街分期分批聘请行业专家开展诊断式帮扶检查。企业整改提升完毕后，再开展执法检查，有力化解了企业对执法的恐惧与抵触情绪。
“下步，应急管理局将进一步健全安全生产执法体制机制，形成‘专班牵头带动、部门各司其职、镇街委托执法’条块结合的执法体系，切实做到分工明确、职责清晰，确保对生产经营单位执法全覆盖，多措并举，切实提升法治建设水平。”寿光市应急管理局相关负责人表示。（寿光市融媒体中心记者 袁萍 通讯员 张健）