【寿光】党建赋能 跑出法治为民“加速度”

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持续强化理论武装,推动全面从严管党治党常态化制度化;巩固和提升队伍教育整顿工作成效,筑牢基层红色堡垒;坚持党建引领促提升,扎实做好法治建设工作……近年来,寿光市司法行政系统以党建为引领,立足“政治机关、法治部门、纪律部队”定位,坚持把党的政治建设摆在首位,持续夯实基层法治根基,把党的全面领导贯穿到司法行政工作各方面和全过程,为各项工作开展注入“红色动力”,为全面依法治市和司法行政工作高质量发展提供了坚强的组织保障。

党建引领

打造司法行政铁军

“请扫码入内”“进入商场请测温”……日前,在全福元商厦A座,来自寿光市司法局的工作人员张洪国正忙着督导商场疫情防控落实情况。督查完一家商场,他又跟督导组工作人员一起赶往下一家商超。“疫情防控形势依然严峻,商超人流量大,必须严格把好关。”一上午,额头渗出密密汗珠,刚拔牙处隐隐作痛,但他依然坚守岗位,一丝不苟督查着。

“咱是党员,遇事理应冲锋在前。”朴实的话语中透出一名共产党员的坚毅。作为一名有着28年党龄的老党员,52岁的张洪国一直保持着冲锋的状态:抗洪抢险中,他盯靠在羊口弥河堤坝三个月,直至堤坝修好;2019年,他主动报名参加了弥河二标段包靠工作,包靠半年多来,走遍了堤坝每一个角落,确保了施工质量;疫情防控期间,他任劳任怨参加24小时全封闭疫情防控执勤……

像张洪国这样的党员,在寿光市司法局不是个例。今年以来,司法局充分发挥“红色领地”作用,党员干部第一时间投入疫情防控攻坚战,3名党员干部常态化参与物流园疫情防控工作,40名女性党员干部下沉居民小区,协助开展扫码、登记、核酸检测等工作,构筑坚实的群防群治严密防线;抗洪防汛期间,全体党员喊出“我是党员我先上”的口号,开展了“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”突击行动,通过设立党员责任区、组建党员突击队,到包靠城市社区积水点、河道标段开展昼夜巡查;每年全国文明城市复审迎测期间,党员干部戴好“红袖标”,放弃周末、节假日,走街串巷清除小广告,清理乱堆乱放,让司法行政“党旗红”“志愿红”始终在创城一线闪耀。

为更好地夯实基层治理法治根基,司法局进一步理顺组织架构,率先将司法局机关党总支调整设置为党委,目前司法局机关党委下设5个党支部和1个律师行业党总支,律师行业党总支下设6个律所党支部,构建起“局党组+机关党委+党支部”的三位一体组织架构。同时,压实党建责任,规范组织生活,强化党员管理,定期召开党组会,将党建、意识形态、党风廉政建设同部署、同推进、同落实。实施党员“争先创优量化评比”工作模式,把工作“软指标”变成“硬杠杠”,用工作实绩印证工作作风,打造了一支“有信念、愿创新、肯担当”的司法行政队伍。

延伸司法触角

培树红色品牌

近年来,寿光市司法局主动延伸司法服务触角,不断丰富法治教育宣传形式,满足了基层群众日益增长的法律服务需求。一系列工作的顺利开展,得益于司法局有一支敢打硬仗、能打胜仗的党员队伍。

“您放心,我们会按照程序,尽快核实相关情况,维护您的合法权益……”说话的是寿光市法律援助中心工作人员夏晓亮,从事法律援助窗口服务20年,她见证了寿光市法律援助事业从建立之初到现在不断发展、壮大的过程。为更好地服务群众、切实提高自身业务素质和服务水平,她创新工作方式、方法,在寿光市劳动人事争议法律援助工作站开展的农民工维权法律援助工作中,与人社部门通力协作,开创了“法律援助+调解”的服务新模式,并以她的名字命名成立了“晓亮法律援助工作室”,化解劳动争议,维护群众合法权益。

在寿光,类似“晓亮法律援助工作室”的司法党建服务品牌已成集聚效应:依托“律动菜乡”党建品牌,突出优秀党员律师带动作用,涌现出了“王欣党代表工作室”“刘广文党代表工作室”“陈璇人大代表工作室”等个人品牌。各工作室以党员律师为主体,组建了多层次、全覆盖的法律服务团,围绕党委政府中心工作,聚焦重点工程、民生实事、城市更新改造等项目,提供专业法律服务。

近年来,寿光市司法局始终把服务群众、便利群众作为出发点和落脚点,创建了公共法律服务党建品牌。中心党支部大力实施“连心”工作法,深入开展党员责任区示范岗、党员承诺亮诺践诺工程和“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗”攻关活动,设立群众意见箱和咨询热线,最大限度倾听和回应群众诉求,切实以群众为中心打造“暖心”党支部。聚焦为民提供便捷高效的法律服务,公证处党支部开创“绿色通道+上门服务”“精简材料+邮寄送达”“首问负责+一次告知”的服务模式,最大限度地方便群众办理公证事项。全面推行“前台+后台”工作模式,“前台”对外统一设置面向群众的综合性服务窗口,“后台”整合资源,实行“一站式服务”“一门式办理”,让群众“最多跑一趟”,将服务触角延伸到经济发展和民生福祉的各方面、全过程,为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

锻造“服务先锋”

赋能基层依法治理

二十年来,他扎根基层司法所,始终冲锋在基层司法行政工作“第一线”,以实际行动践行“司法为民”的服务宗旨,用心用情把调解工作做深、做细、做实,竭力维护辖区基层社会安定与和谐。2014至2020年,他连续七年在寿光市司法行政系统年终考核中被评为优秀,其中,五年获寿光市政府嘉奖,两年被记个人三等功。先后荣获潍坊市“六五”普法依法治理工作先进个人、山东省优秀人民调解员、潍坊市最美人民调解员、寿光市优秀政法干警等称号。2021年,他被评为全国司法所模范个人。

他叫张庆祥,57岁,共产党员,现任寿光市司法局文家司法所所长、文家街道人民调解委员会主任。因他对工作的专业与执着,对群众的贴心与爱心,被群众亲切地称为“泥腿子所长”。

“能够以自己的专业知识帮助到那些需要帮助的人,感觉很有意义。”张庆祥说。面对当事人渴望的眼神,一次次苦口婆心的调解,一次次加班加点的工作,张庆祥用专业、耐心、温情的服务消除隔阂,维护了群众的合法权益。

在司法局,还有众多的“党员张庆祥”,他们带头深入企业、镇村、小区、学校、单位积极开展普法宣传、法律援助、矛盾化解、法治扶贫、慈善公益等送法进基层法律服务,主动参加疫情防控志愿活动,协助化解疫情防控中产生的各类法律问题,彰显了党员法律从业者的先锋形象。

成绩是对奋斗者最好的褒奖:围绕党委政府中心工作,党员法律服务人员带头,积极参与解决项目开发、重大历史遗留问题,83名法律服务人员担任寿光900多个村居(社区)法律顾问,12名律师、公证员担任潍坊和寿光“两代表一委员”,32名律师、基层法律服务工作者担任依法治市监督员、法治专家库成员,为法治寿光建设建言献策;聚焦营商环境优化,党员律师带头,成立了中小微企业法律服务团,落实企业法律管家行动,为1300余家企业开展免费法治体检,今年以来,共审核企业合同900余件,出具企业法治体检报告420份,提供法律意见建议93条,有效降低了涉企纠纷数量;大力开展“一村一法律顾问”,为重点村选聘“法治副书记”,为矛盾纠纷化解提供多元方案;成立了法律服务志愿队、公益法律服务团、城市一家亲调委会,为矛盾纠纷调解提供法律智慧;党员法律服务人员带头,积极承办法律援助案件、参与疫情防控,展现了寿光法律服务队伍的良好形象。

“下步,寿光市司法局将持续深入推进党建引领基层治理,不断提升基层治理能力。全力抓好以‘大调解’为中心的社会治理能力提升,进一步完善合法性审核‘一平台三体系’新模式,定期开展专题培训、专项审核,赋能基层依法治理。同时,不断擦亮‘律师+公益’品牌,发挥好党代表工作室、律师党支部示范点带动作用,引领法律服务工作人员积极投身基层公益事业,履行社会责任。”寿光市司法局党组成员、二级主任科员、机关党支部书记王成果表示。(寿光市融媒体中心记者 袁萍 通讯员 刘利华 刘洪萍)