近日,从寿光市婚姻登记中心传来好消息,今年上半年寿光市协议离婚同比下降80多对,实现近年来首次下降,预计全年可减少200多对。而在离婚冷静期内婚姻辅导劝和率也大幅提升,达到45%以上。一降一升的背后,是婚姻辅导+“冷静期”,双管齐下聚合力的成果。
然而,2017年以前,寿光市的协议离婚状况却不容乐观,协议离婚登记数量基本呈现不断上升趋势,其中因锅碗瓢盆、油盐酱醋、家长里短等小事草率离婚的占比逐年增加。据调查,2000年,寿光市协议离婚174对;2016年,协议离婚上升到1651对,扩大了近10倍,一系列严重的社会问题也随之而来:离婚夫妻生活苦闷,双方父母老人陷入痛苦之中;孩子成长也受到影响,离婚家庭中97%以上有孩子,且多为未成年人,家庭教育产生严重问题,有的孩子甚至走上犯罪道路……
“为改变协议离婚数量居高不下且愈演愈烈的态势,促进婚姻家庭和谐,推动经济社会高质量发展,近年来,寿光市民政局围绕促进婚姻幸福、家庭和谐课题,做了大量艰苦而细致的工作,初步形成了较为完整的婚姻家庭辅导体系。”寿光市民政局党组书记、局长孙荣新介绍。
婚姻家庭辅导让轻率离婚有了“二次选择”
“为什么俗语说结婚也叫成亲,成亲,就是成为亲人了。亲人之间互相包容、互相体谅,没有什么过不去的坎。夫妻还是原配的好。”谈到婚姻家庭辅导,寿光市政协原主席、关工委主任王茂兴介绍,自2017年开始,寿光市积极组织志愿者对申请离婚的夫妻开展婚姻家庭辅导工作,得到社会各界的大力支持,受到干部群众的一致好评。
2017年1月,在寿光市委、市政府的支持下,寿光市民政局以志愿者讲师团成员为骨干,组建了婚姻家庭志愿者辅导中心。
对婚姻家庭辅导员开展专业培训
“当时,志愿者辅导中心力量还比较弱小。为了强化志愿者辅导队伍建设,我们通过多种渠道宣传发动,积极招募志愿者,吸收热心公益事业、热爱家庭生活、善于沟通调解、有一定法律知识基础的爱心人士。”寿光市人大常委会原副主任、关工委副主任马金涛介绍。
“德不孤,必有邻”。招募启事一发出,就得到了全市社会各界的大力支持和积极响应,共有80多名志愿者踊跃报名。截至目前,志愿者辅导队伍已发展到360多人。他们既有人大、政协、部委办局退下来的德高望重老干部,又有教育、司法、卫健等部门离职和在职干部职工及个体工商业者等社会各界人士。他们的身份各不相同,但都为了一个共同的目的,汇聚于此!
时代在发展,辅导员的业务能力也需要顺时而进。为了提高辅导工作水平,寿光市民政局联合相关单位每年对全体志愿者开展培训,请传统文化专家及婚姻调解专家授课。
为了推进婚姻辅导工作更为科学合理地开展,寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心将辅导队伍细化为19个小组,选出组长、联络员,每小组轮流值班,常年不间断,确保不错过一个可以挽回的家庭。
为了交流调解技巧,共同学习提升,辅导员们还建立了“幸福家庭”志愿者微信群,安排专人通过微信群,组织学习法律法规、传统文化和工作心得体会;服务规范化方面,辅导中心制定了严格的登记备案、分组调解、首席负责、尊重当事人意愿以及跟踪回访、保护隐私等配套制度,推进了辅导工作专业化、规范化建设;辅导工作流程上,经过四年多摸索和总结,辅导中心已经提炼出了比较完备的“引导分流、倾听判断、说服教育、跟踪回访”四步工作法,辅导效率进一步提升。
离婚冷静期为轻率离婚再上“一把锁”
2021年1月1日,《中华人民共和国民法典》正式实施,为了贯彻《民法典》有关离婚冷静期制度的规定,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加了30天冷静期。
今年年初,借助《民法典》实施“离婚冷静期”制度的有利契机,寿光市民政局更是积极强化婚姻家庭辅导对“冲动离婚”的干预,最大限度化解家庭婚姻危机。通过婚姻辅导+“冷静期”双重发力,2021年上半年,寿光市婚姻家庭辅导中心共接待当事人1583对,劝和716对,劝和率45.2%,婚姻辅导工作成绩喜人。
对于《民法典》中关于30天离婚冷静期的规定,记者采访了主动撤回离婚登记申请的王某。家住寿光市区的王某感慨地介绍:“我们当时就是一个例子,辅导中心的志愿者耐心地与我们交流和沟通,帮助我们找出双方的问题,引导我们树立正确的婚姻家庭观念,离婚冷静期又给了我俩一个缓冲,让我们有一个冷静思考的时间。回家后,我们很快就合好了,此后再也不提离婚的事,好好过日子!”
积众之能 婚姻辅导劝和率已破40%
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。自婚姻家庭志愿者辅导中心成立以来,截止到2020年底,四年时间寿光市婚姻登记中心共对10458对要求离婚的夫妻进行调解,成功劝和4296对,劝和率41.1%。
辅导员开展婚姻家庭辅导
2018年,山东省民政厅推广了寿光做法,2020年将寿光市列为全省婚俗改革试点市;2019年5月,全国人大常委会原副委员长、中国关工委主任顾秀莲来寿光考察,给予高度赞扬;2019年10月,全国级的现场会在寿光召开,全国各地来寿光学习婚姻辅导的团队已近百批。寿光市婚姻登记中心主任林华东介绍“:婚姻家庭辅导的成功,面上是离婚率的降低,深层次上是人们思想道德水平获得了提升。辅导工作以德润心、以德化人的根本意义正在于此。”
扎根一线 志愿辅导工作寻求新突破
四年间,婚姻家庭志愿者辅导中心的志愿者们,收获劝和夫妻合好的喜悦的同时,也日渐承载着对离婚人数攀升的担忧。四年间,一个现实问题时常摆在他们面前:有些夫妻道德素养低,不离婚矛盾百出,生活难以幸福;离了婚,不管再婚与否,也难以生活幸福。
志愿辅导工作深入一线
为深入做好婚姻家庭辅导工作,促进社会和谐,近年来,寿光市民政局正积极推进婚姻家庭教育工作前移,组织近400人的志愿队伍,分成19个小分队,进农村社区、进工厂企业、进学校机关等生产生活一线,现场宣讲优秀传统道德文化,大力宣扬正确的人生观、爱情观、家庭观,每年宣讲100多场次,全力推进寿光人民婚姻美满、家庭幸福、社会和谐。(寿光日报记者 刘振华 通讯员 林华东)